origen de la imagen：https://theconversation.com/trump-xi-call-boosts-chinese-presidents-tough-man-image-and-may-have-handed-him-the-upper-hand-in-future-talks-258437
El 5 de junio, el presidente de EE. UU., Donald Trump, mantuvo una llamada telefónica con el presidente chino, Xi Jinping.
Este evento marcó la primera conversación directa entre los dos líderes desde que Trump asumió su segundo mandato, y la primera desde que las tensiones se intensificaron drásticamente en la guerra comercial entre EE. UU. y China en 2025.
Después de la llamada, Trump no tardó en presentar el encuentro como un éxito para su administración, publicando en las redes sociales que había conducido a “una conclusión muy positiva para ambos países”.
Luego, declaró a los periodistas que Xi había acordado reanudar las exportaciones de minerales raros y imanes a EE. UU., lo que apaciguaba los temores de la industria automotriz, la cual había advertido que los proveedores de piezas enfrentaban riesgos severos e inmediatos para la producción.
La llamada presidencial también resultó en una invitación para que Trump y la primera dama, Melania, visiten China, una invitación que Trump reciprocó.
Sin embargo, aparte del alivio de algunas tensiones comerciales y del cortés intercambio de cábalas, la conversación transmitió mensajes sutiles sobre un desequilibrio en la disputa bilateral.
Como experto en relaciones entre EE. UU. y China, creo que estas sutilezas apuntan a que Xi tiene la ventaja en las charlas entre ambos países, utilizando a Trump como un telón de fondo para realzar su imagen como un líder fuerte tanto en el país como en el extranjero.
Un as de materiales raros
La llamada entre Trump y Xi no debe distraer de la frágil situación de las relaciones entre EE. UU. y China, así como de la disposición de Pekín para jugar su “carta de materiales raros”.
Beijing suspendió el envío de materiales raros a prominentes empresas estadounidenses tras la imposición de aranceles por parte de EE. UU. a China.
Aunque las delegaciones de China y EE. UU. alcanzaron un cese de aranceles de 90 días en Ginebra el 12 de mayo, las negociaciones entre ambos países siguen en curso.
Tal como han señalado muchos observadores, las diferencias estructurales y profundas, como disputas sobre manipulación de divisas, subsidios a la exportación y otras barreras no arancelarias, continúan proyectando una sombra sobre las perspectivas de las charlas comerciales entre EE. UU. y China.
Bajo los términos del acuerdo de Ginebra, China acordó suspender o levantar su prohibición de exportación sobre materiales raros, algo que EE. UU. acusa a China de aplazar.
A su vez, Pekín acusa a EE. UU. de romper el acuerdo de Ginebra primero y culpa a Washington por implementar una ola de medidas discriminatorias contra China tras los diálogos, incluyendo nuevos controles de exportación sobre chips de inteligencia artificial, una prohibición de vender software de automatización de diseño electrónico a empresas chinas, y planes para revocar visas para estudiantes chinos.
La orden de Trump que prohíbe a las empresas estadounidenses utilizar chips de IA de Huawei, con sede en China, emitida justo un día después del acuerdo de Ginebra el 12 de mayo, fue vista por muchos en Pekín como un contrasentido al espíritu del acuerdo.
De hecho, ello pudo haber llevado a Pekín a retrasar la reanudación de las exportaciones de materiales raros a EE. UU. en primer lugar.
Aparte del efecto real de la reanudación de las exportaciones de materiales raros, la aparente prioridad que Trump dio al tema señala a Pekín cuán dependiente es EE. UU. de China en este aspecto, algo que no habría pasado desapercibido por Xi.
Xi nunca llamó
Justo un día antes de la llamada del 5 de junio, Trump escribió en las redes sociales: “Me gusta el presidente XI de China, siempre lo he hecho y siempre lo haré, pero es MUY DURO Y EXTREMADAMENTE DIFÍCIL DE HACER UN ACUERDO CON ÉL!!!”
Su conversación con el líder chino habría reforzado aún más la imagen dura de Xi, no solo para la audiencia china, sino también para los observadores internacionales.
Esto sin duda fue alentado por cómo China describió la llamada.
Según la declaración oficial de China, Xi “recibió una llamada telefónica del presidente de EE. UU., Donald J. Trump”; la sutil implicación siendo que fue Trump quien inició la llamada.
Este encuadre promueve la idea de que Xi tiene la ventaja.
La declaración china también destacó que las charlas de Ginebra fueron “a sugerencia del lado estadounidense”, lo que implica que China no cedió ante la presión comercial de Trump; y que fue Trump quien, en última instancia, dio el primer paso.
El mensaje de China es particularmente significativo dado que, al intensificarse la guerra comercial entre EE. UU. y China en abril, Washington creía que podría obtener “dominancia en la escalada” al imponer aranceles a los bienes chinos, quizás subestimando la capacidad de represalia de China y asumiendo que Pekín estaría ansioso por negociar.
Antes de la comunicación del 5 de junio, Trump expresó repetidamente la esperanza de que Xi lo llamara, pero Xi nunca tomó la iniciativa.
El 22 de abril, Trump le dijo a la revista Time que Xi lo había telefoneado, una afirmación que Pekín rápidamente negó.
Durante todo el enfrentamiento comercial, Xi se abstuvo de iniciar contacto con Trump, y al final, fue Trump quien tomó la iniciativa.
Esto, sin duda, mejoró la imagen de Xi en casa y potencialmente socavó la postura negociadora de Trump.
La declaración oficial china tras las charlas notó: “El lado chino es sincero al respecto y, al mismo tiempo, tiene sus principios.
Los chinos siempre honran y cumplen lo prometido.
Ambos lados deben cumplir con el acuerdo alcanzado en Ginebra.”
Esas palabras parecen dirigidas a señalar a la comunidad internacional que es EE. UU., y no China, quien no ha cumplido con su parte del acuerdo de Ginebra.
El penúltimo párrafo de la declaración china sobre la llamada indicó: “El presidente Trump dijo que tenía un gran respeto por el presidente Xi, y que la relación entre EE. UU. y China es muy importante.
EE. UU. quiere que la economía china vaya muy bien.
EE. UU. y China trabajando juntos pueden lograr muchas grandes cosas.
EE. UU. honrará la política de una sola China.
La reunión en Ginebra fue muy exitosa y produjo un buen acuerdo.
EE. UU. trabajará con China para ejecutar el acuerdo.
EE. UU. ama tener estudiantes chinos viniendo a estudiar en América.”
Si bien gran parte de este lenguaje puede ser retórica diplomática estándar, claramente busca encuadrar a Trump como el suplicante en la disputa actual e implica que se está acercando a las posiciones de China, incluyendo cuestiones clave no relacionadas con el comercio, como las visas para estudiantes chinos.
¿Un juego de teléfono?
Más allá de la óptica o la pregunta más amplia de quién está “ganando” la disputa, la llamada entre Trump y Xi ha mitigado sin duda algunas tensiones en ambos lados, al menos temporalmente.
Para EE. UU., las preocupaciones sobre el suministro de materiales raros se han aliviado.
Desde la llamada, se ha informado que China ha emitido licencias de exportación temporales a empresas que suministran materiales raros a los tres mayores fabricantes de automóviles de EE. UU.
Para China, los comentarios de Trump aparentemente ayudaron a reducir la ansiedad sobre temas como Taiwán y las restricciones a las visas de estudiantes.
Pero dados los profundos y fundamentales desacuerdos entre ambos países sobre cuestiones comerciales y económicas —y recordando cómo las negociaciones comerciales se estancaron y reiniciaron repetidamente durante el primer mandato de Trump— hay razones para creer que futuras conversaciones podrían enfrentar retrocesos similares.
Sin embargo, lo que está claro ahora, especialmente en comparación con la guerra comercial durante el primer mandato de Trump, es que Pekín parece estar mejor preparado y más hábil a la hora de aprovechar sus exportaciones de materiales raros como un as en la manga.
En muchos sentidos, Trump enfrenta una mayor presión en su manejo de Xi.
Si las negociaciones se colapsan, cualquier interrupción en la cadena de suministro resultante podría llevar a un aumento de la inflación, volatilidad en el mercado y problemas económicos para EE. UU. —con los riesgos asociados de repercusiones políticas antes de las elecciones de medio término.
Xi lo sabrá y, en materiales raros, tiene un as bajo la manga que puede utilizar cuando sea necesario.
De hecho, Trump puede encontrarse necesitando comunicarse nuevamente con Xi en el futuro en un esfuerzo por reactivar negociaciones comerciales problemáticas.
Pero hacerlo solo reforzaría la imagen de Xi como la figura más dura y dominante.
